Sous l’égide de la Conférence Episcopale du Mali, Caritas
Mali a déployé, trois années après les élections présidentielle et
législatives, une mission d’observation électorale à l’occasion des élections communales
du 20 novembre 2016.
Ladite mission d’observation était composée de 428
observateurs, formés et encadrés par d’éminentes personnalités dont des juristes,
des politologues, des spécialistes en processus électoral.
L’envoi de cette mission fait suite à celle conduite aux
deux tours de l’élection présidentielle et des élections législatives de 2013; mission saluée par plusieurs acteurs
politiques et organisations de la société civile et des droits de l’homme. Elle
donne également suite à l'interpellation de la Conférence Episcopale du Mali
faite à tous les maliens de bonne volonté pour un vote utile.
La mission d’observation de Caritas Mali avait pour mandat
d’observer le déroulement du scrutin conformément aux dispositions suivantes:
- la
Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance de 2012;
- la
Déclaration de l’OUA/UA sur les principes régissant les élections démocratiques
en Afrique de 2002 ;
- les
Directives de l’Union Africaine pour les missions d’observation et de suivi des
élections de 2001,
- le
Mécanisme Africain d’Evaluation par les Pairs;
- la
Déclaration de Bamako de novembre 2000 pour la tenue d'élections libres,
transparentes et fiables.
Cette observation a donc porté sur la vérification de la mise à jour de la liste électorale; la
présence des assesseurs, des délégués des
partis politiques dans les bureaux de vote; l’ouverture et la fermeture
des bureaux de vote aux heures indiquées par la loi électorale; la
disponibilité du matériel et documents
électoraux dans les bureaux de vote, la présence de tous les membres de
bureau le jour du scrutin et le bon déroulement du vote.
Depuis sa mise en place, la mission a rencontré la
Commission Electorale Nationale Indépendante afin de s’informer sur le
développement du contexte politique et la conduite du processus électoral dans
le pays et d'obtenir les accréditations.
Les membres de la mission ont été déployés pendant toute la journée
du 20 novembre 2016, jour du scrutin, dans 168 communes de sept (7) régions du
Mali, à savoir : Kayes, Koulikoro, Sikasso, Ségou, Mopti, Tombouctou, Gao et
le District de Bamako,.
Au terme de leur mission, les observateurs de Caritas Mali ont
fait les constats suivants dans les centres et bureaux de vote visités :
·
l’implantation des bureaux de vote dans
des endroits accessibles et visibles ;
·
la disponibilité du matériel et des documents
électoraux;
·
la présence des assesseurs dans les
bureaux de vote;
·
la présence des délégués des partis
politiques;
·
le comportement discipliné des
électeurs ;
·
le libre exercice du droit de vote;
·
la présence des forces de l’ordre et de
sécurité ;
·
la présence d'observateurs nationaux et
internationaux;
·
la présence des délégués de la CENI;
·
la bonne organisation du scrutin.
Toutefois, la mission d’observation de Caritas Mali a
relevé :
·
l’ouverture tardive de certains bureaux
de vote;
·
le taux de participation relativement faible;
·
l’absence de représentants de certaines
listes en lice;
·
l'arrêt des votes dans la commune de Logouana,
(cercle de Koutiala) à partir de midi pour absence de bulletins de vote.
·
l'enlèvement du matériel électoral dans
certaines localités notamment dans les régions de Mopti, Gao et Tombouctou.
CONCLUSION
La mission d’observation électorale de Caritas Mali exprime
son encouragement et ses félicitations au Gouvernement ainsi qu’au peuple malien
pour leur adhésion aux principes démocratiques et aux valeurs de paix et de
solidarité.
Caritas Mali exprime sa reconnaissance au peuple malien pour
son sens de la responsabilité dans la préservation de l'esprit de paix tout au
long du scrutin.
Elle salue en outre, la maturité et la clairvoyance du peuple malien et de ses acteurs politiques,
lesquels ont permis la tenue du scrutin.
Elle déplore la non tenue du vote dans certaines localités
du Nord et de Mopti du fait de l’insécurité.
Au regard de ce qui précède et en dépit de quelques
imperfections constatées, la mission d’observation de Caritas Mali exprime sa
satisfaction quant à la conduite du processus électoral et au déroulement des
opérations de vote dans les localités où elles ont eu lieu.
Caritas Mali déclare par conséquent que le scrutin du Dimanche
20 novembre 2016 a été régulier, libre et transparent.
Caritas Mali exhorte cependant:
- les
organes des élections (le Ministère de l'Administration Territoriale, la
Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI), les partis politiques, la
Délégation Générale aux élections (DGE)) à un suivi de tout le processus et à la formation idoine des acteurs
concernés.
- les acteurs politiques maliens à consolider et
approfondir leur engagement en faveur du renforcement de la démocratie et de la
promotion de l’Etat de droit pour une paix et une stabilité durable, en vue
d’un développement intégral du peuple malien;
- l’ensemble
de la classe politique à instaurer un climat de dialogue continu pour consolider
la paix et la cohésion sociale;
- les partis
politiques à privilégier le recours aux voies légales pour le règlement de tout
contentieux, en ayant à l’esprit l’intérêt supérieur du peuple malien;
- les
partis politiques à assurer et renforcer la formation citoyenne des militants.
Elle réaffirme la disponibilité de l’Eglise Catholique au
Mali à accompagner le peuple malien dans son aspiration légitime à la paix, à
la démocratie et au développement.
Caritas Mali continue toujours à inviter les populations
à une participation citoyenne aux prochaines élections locales et régionales
afin de conférer aux collectivités
territoriales toute la légitimité requise.
Caritas Mali remercie les Caritas sœurs du Burkina Faso, de
la France, du Niger et du Sénégal qui, au nom de la fraternité, du bon
voisinage et du partenariat, lui ont apporté leur appui en envoyant leurs
communicateurs.
Caritas Mali remercie les partenaires techniques et
financiers, notamment Caritas France, Catholic Relief Services (CRS), Caritas
Espagne qui ont accompagné cette mission d'observation électorale de Caritas
Mali.
Fait
à Bamako, le 22 novembre 2016
Le
secrétaire Général
Théodore
TOGO